关于当代美国行政组织改革中的放权与分权并行,下列说法正确的是()。
A.美国的联邦政府和州政府实际拥有的权力,随着历史条件的变化和社会经济的发展在宪法原则的总体框架下发生着变化
B.自1981年里根推行新联邦主义开始,政府间的制度设计是一种以分权为取向的制度设计
C.在20世纪90年代主要体现为克林顿政府推动的放松管制改革实践
D.克林顿政府通过放松对州与地方政府的规制、加强对社区的重视来实现权力的平衡,提高政府的绩效
E.在遵从宪法中有关联邦与州及地方政府的权力划分框架下,在具体的行政领域充分授权