填空题行政程序的效能是（）和（）的有机组合。
填空题行政程序的要求是（）、（）、（）、（）、（）。
填空题行政程序的原则有（）、（）、（）。
填空题行政程序的作用包括（）、（）、（）。
填空题能够促进政府机关高效率、高质量地开展行政工作是发展（）、（）的必要条件。
