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单项选择题

A.是行政主体所作出的行为B.是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为C.是国家机关的所有行为D.是具有法律……

下列关于行政行为的理解,错误的是()

A.是行政主体所作出的行为
B.是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为
C.是国家机关的所有行为
D.是具有法律意义的行为