填空题（）与（）构成了行政体系存在的最基本的价值。
填空题公共行政主体的行政管理活动，是建立在（）的基础上的，这是确保整个社会有效约束（）、确保社会进入良性运行状态的可靠工具。
填空题公共权力的行使首先是服务于（）目标的，在特定的历史阶段中还是从属于（）的目的的。
填空题现代公共行政在直接表现上是以责任体系的形式出现的，行政体系的运行过程是（）的运行过程，同时也是（）体系产生的过程。
填空题行政道德是行政技能的（），行政技能是行政道德的（）。
