案例分析题

某建设工程已委托某施工单位作为总承包单位。该施工单位提出由另一家施工单位作为分包，承担主体施工，所有安全责任由分包单位负责，如果有了事故也由分包单位上报，并已签订了分包合同。
试分析以下内容。

国家有规定，事故统一由建设单位上报。