简答题 试述英、美公务员（文官）制度的建立和发展。

【参考答案】

一、英国文官制度的形成，经历了一个漫长的过程。
（1）英国的文官制度起源于政务官与事务官的分离。
（2）实行官职考试补缺制度是巩固文官制度的标志。英国文官制度形成的一个重要标志，就是推行考试录用制度。
（3）英国政府颁布的两个枢密院令宣告了文官制度的建立。作为英国近代文......

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