名词解释

投下州县制

【参考答案】

是契州贵族为实现对所掠汉人、渤海人进行统治而设置的私人州县，实际上是契州贵族奴役外族人民的据点。投下军州贵族领地，军事大权归朝廷，行政权归领主，领主有权委任官吏治理军州，刺史的人选要报朝廷批准。

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