案例分析题

某县甲事业单位2006年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，经确认，此次采购项目达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标的事宜，已知A公司取得的政府采购代理机构资格为乙级。
A公司于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2006年2月17日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。
工程于当年2006年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为100万元。
2007年初，该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进行检查时发现，甲单位将国家划拨的财政资金未及时入账，而是记入了自己法定账册以外擅自设置的账目中，并将财政资金私自存放在开户银行以外的其他银行账户，财政部门当即责令其改正并调整有关会计账目，追回了私存私放的资金，对甲单位作出了10万元的罚款，并对直接的责任人员处以3万元的罚款。
要求：根据本题所述内容，并结合《政府采购法》和财政违法行为处罚法律制度的规定，回答下列问题：
（1）A招标公司是否有权代理该政府采购项目？并说明理由。
（2）A公司发布的招标文件中的招标期限是否符合规定？并说明理由。
（3）符合专业条件的供应商仅为5家，是否应予以废标？请说明理由。
（4）甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额是否符合规定？并说明理由。
（5）县人民政府财政部门是否有权进行财政检查？
（6）甲单位的行为属于什么行为？
（7）财政部门对其进行的处罚是否合法？并说明理由。

问答题某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图样齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。 招标代理机构编制了标底（800万元）和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365do按国家工期定额规定，该工程的工期应为460d.通过资格预审并参加投标的共有A．B．C．D．E5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元，这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构重新确定了新的标底。A．B．G3家投标单位认为新的标底不合理向招标人要求撤回投标文件。 由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的技标有效期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。 问题 1.根据该工程的具体条件，招标师应向业主推荐采用何种合同（按付款方式划分）？为什么？ 2.根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费？为什么？ 3.上述招标工作存在哪些问题？ 4.A，B．G3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？为什么？ 5.如果招标失败，招标人可否另行招标？投标单位的损失是否应由招标人赔偿？为什么？

问答题某省重点工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2008年9月8日向通过资格预审的A，B．C．D．E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日-9月22日购买了招标文件。招标文件中规定10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间前，A．B．D．E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5日才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。 问题 1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由 2.G企业和E企业的投标文件是否有效？分别说明理由 3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由

问答题某项目，需要采购价值280万元的设备，该采购项目属于政府采购项目，招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。 问题 1.业主选择的竞争性谈判方式是否合理？说明理由 2.在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式？

问答题某工程项目，业主采取公开招标方式进行招标。有A．B．C．D．E五单位符合投标资格条件。该招标项目的评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B，A企业分列综合得分第一名、第二名O由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 问题 1.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由 2.招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由 3.合同签订的日期是否违规？说明理由

问答题某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用邀请招标方式进行招标。 在施工招标文件中规定的部分内容： （1）投标准备时间为15d. （2）投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。 （3）明确了投标保证金的数额及支付方式。 为便于投标人提出问题并得到解决，招标单位将勘察现场和投标预备会安排到同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开各投标单位经过调研、收集资料，编制了投标文件，在规定的时间内递交评标委员会，准备评标。 问题 1.该项目采用邀请招标是否正确？说明理由 2.施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处？并逐一改正。 3.勘察现场和投标预备会的安排是否合理？如不合理应怎样安排？ 4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当？如不妥当，应由谁组织？ 5.投标文件应包括哪些内容？ 6.投标单位的技标文件的递交程序是否正确？如不正确，请改正。