制定坯料管理工艺的主要依据是加热和轧制能力对坯料的技术要求。坯料应具有的规格与技术性能称为技术要求，因此为满足加热和轧制能力需要，坯料必须具有适应需要的规格和技术性能、断面形状、尺寸精度、理化性能等。其它依据是要使所制定工艺过程能够做到作业效率并充分利用现有条件进行生产且劳动条件要好。
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