行为方案是指政策的指导性和原则性

【参考答案】

答案：正确。 行为方案确实是指政策的指导性和原则性。政策行为方案通常包括政策的目标、原则、指导思想、基本策略和主要措施等内容。这些内容为政策的制定和实施提供了方向和框架，确保政策的执行能够达到预期的效果。