问答题
论述题 试述现代决策对决策者的要求。
【参考答案】
根据现代决策科学化、民主化和制度化的要求,决策者应该做到:
①尊重科学分析的价值。公共政策抉择的科学化对于最终的抉择者来说,就是要求抉择者要充分尊重依据科学程序、运用科学方法和技术而提出的政策规划建议。之所以要我们的最终抉择者充分重视科学分析的价值,是因为这种尊重实际上在一定程序上体现了理性决策模式的运用。
②考量各方利益的平衡。人的理性能力毕竟有限,在现实中科学分析并非万能,再加上公共政策本身往往总会触及相互冲突的各方利益问题,单纯的科学分析会使决策者无所适从。这时,我们的决策者就不能完全依赖科学分析,而应该一方面利用民主决策机制,引导冲突各方通过互动实现信息对称,达成谅解、妥协和一致等,另一方面要在不易利用民主机制时充分了解各方利益需求、全面权衡各方的利益关系,尽量避免出现零和博弈,而让各方都能从决策中得到自己想得到的东西,从而最大限度地实现双赢或多赢的结局。
③发挥个人决断的作用。在决策日益民主化和科学化的形势下,适应地强调发挥决策者个人决断的作用,还是很有必要。这是因为:
1、在集体决策条件下,每一位决策参与者的独立决断正是决策民主化和科学化的一个体现和要求,它与决策民主化和科学化是一致的;
2、在个人决策条件下,决策者的地位往往能让决策者比其他人站得高、看得远、考虑得更周全;
3、正确决策与抓住时机,往往具有密切的关系,决策者个人优柔寡断,当决不决,就会贻误时机,给国家和人民的事业造成损失。