2012年10月，某县印染厂在没有提出申请、未取得建设工程规划许可证的情况下，在厂门右侧修建了一道高2.5米、长35米的水泥砖围墙。11月6日，该县城乡建设委员会下属的城管监察大队向印染厂发出通知，限印染厂于12月6日前自行拆除违建围墙，逾期将强行拆除。12月8日，县城管监察大队依据相关法律法规，作出《关于强制拆除印染厂违章建筑围墙的决定》，并于当天强制拆除违建围墙。 如果印染厂向县人民法院提起行政诉讼，应以谁为被告？为什么？