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问答题

简评完整制与分离制的行政组织体制。

【参考答案】

(1)完整制的优缺点。
①优点:
第一,在同级政府内权责集中、指挥统一、令行禁止、防止推诿。
第二,在同级政府领导下,各部门相互配合,减少摩擦与重复。
②缺点:易形成个人专权与地方保护主义。
(2)分离制的优缺点
①优点:
第一,领导权力分散,互相牵制,可防止首长独断专行。
第二,实行二元化领导,利于上级方针、政策的贯彻执行,也利于下级政府因地制宜地实施。
②缺点:权力分散,易形成多头指挥、政令冲突、政出多门、无所适从。